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研修院要闻
国家开发银行王用生副行长在“中国银行业协会绿色信贷业务专业委员会成立大会”上的发言
作者:不详 | 2014-11-19 | 来源: | 浏览:2343次

    尊敬的王主席、杨会长,各位来宾:
           下午好,非常高兴参加此次会议。去年的今天,在银监会组织召开的“银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议”上,开行和在座的各家银行共同签署了《中国银行业绿色信贷共同承诺》,标志着在我国加快产业结构调整、转变经济发展方式的关键时期,各银行加快实施绿色信贷,加大力度支持经济绿色、低碳、循环发展,积极防范环境和社会风险的决心。
           今天,大家又共同为绿色信贷事业而齐聚一堂,借此机会,我结合开行开展绿色信贷的情况与各位进行交流。
           一、在新的历史时期,绿色信贷已成为银行可持续发展的重要边界原则。党的十八大提出:“加快建立生态文明制度,健全国家生态环境保护的体制机制”,将环境保护、生态文明提高到前所未有的历史高度。近年来,国务院、各部委出台多项节能减排、生态环保领域的支持政策,银监会《绿色信贷指引》等文件也从组织管理、政策制度及能力建设、流程管理、内控管理与信息披露、监督检查等五大方面提出了银行开展绿色信贷的具体工作要求。
           开行作为全程参与我国改革开放历程的金融机构,在长期的实践当中深刻地体会到,绿色信贷不仅是监管要求,也是银行实现自身可持续发展的重要原则。通过实施绿色信贷,支持节能环保等重点领域,有效识别和控制信贷业务中的环境和社会风险,优化信贷结构、提高服务水平。践行绿色信贷也是银行履行社会责任,持续提升对外形象的重要方面。刚才王兆星主席从更高的角度、更宽的视野,对绿色信贷做了深入浅出的阐述,相信大家都会感同身受,我发自内心地对主席的讲话表示高度赞赏和坚决拥护,我们将会在今后的工作中努力贯彻落实主席的讲话精神。
            二、开行积极践行绿色信贷,形成了绿色金融创新服务机制。开行执行国家有关政策,一贯高度重视绿色信贷相关工作,将有限的金融资源向绿色信贷领域倾斜。特别是共同承诺签署一年来,开行更加全面深入地贯彻绿色信贷政策,加大对绿色信贷支持力度。截至2014年6月末,开行绿色信贷项目的贷款余额超过1.3万亿,占同期全行贷款余额的18%。开行的主要做法:
           一是发挥规划先行优势,建立绿色信贷制度体系。2014年,开行制定了《绿色信贷工作方案》、《绿色信贷管理暂行办法》,明确工作目标和职责分工,系统地推进绿色信贷工作。组建了绿色信贷工作组,形成跨部门的绿色信贷工作机制。
    我们针对绿色信贷重点领域,逐年制定工作方案和项目开发评审的指导意见,明确年度贷款投向和任务目标。近期,又针对国家节能环保、循环经济、大气污染防治等国家规划及时制定贯彻落实意见,得到了国务院领导的充分肯定。。
           二是通过创新模式,为绿色信贷项目提供融资支持。在新型城镇化过程中,开行跟随国家建设生态文明的大方向,按照流域综合治理与基础设施开发建设并重原则,实施保障性安居工程,推进城乡建设一体化;配套污水处理设施建设,提升流域环境承载力;因地制宜建设湿地公园和旅游景观带,助力产业转型升级。我行承诺贷款202亿元支持环巢湖地区生态保护修复工程。积极培育市场化主体,创新模式以特许经营、政府投资补助、合同能源管理等方式支持污水处理设施建设、节能环保服务等项目。
           三是加强绿色信贷相关研究,推动绿色信贷业务发展。开行在银监会的指导下,探索建立了银行信贷项目的节能环保效益测算体系,量化贷款项目的环境社会效益。经测算,开行绿色信贷项目每年可节约标准煤6660万吨;减少二氧化碳,二氧化硫排放1.76亿吨,310万吨;削减化学需氧量100万吨。同时,作为专家组组长单位,开行和各家银行共同参与银监会、银行业协会组织的绿色信贷教材编写工作,分享实践经验。
           四是通过多元化的金融产品,为环保节能企业提供全方位的金融服务。在创新绿色金融服务中,我们以规划贷款支持水电等清洁能源项目的前期规划;以融资租赁方式支持环保节能设备的租赁;投资支持风电项目建设;为节能环保类运营企业发行短期融资券。开行支持绿色信贷已形成以中长期贷款为主,投资、债券、租赁、证券等业务互相促进、协调发展的综合服务格局。
           五是履行社会责任,加大国际参与度,充分披露绿色信贷的发展情况。开行主动申请加入了联合国《全球契约》、联合国环境规划署《金融倡议》。积极与世界银行、印尼金融服务局等机构开展国际交流。开行坚持在可持续发展报告和年报等公开信息中,将开展绿色信贷的相关内容作为重要信息定期披露。开行连续8年荣获人民网颁发的“人民社会责任奖”。
           三、开行将继续发挥先锋先导作用,与各家银行共同推进绿色信贷发展。今天绿色信贷专业委员会正式成立,为银行业共同推动绿色信贷提供了有利的平台。作为第一届绿色信贷专业委员会的主任单位,开行深感责任重大,我们愿与各位一起认真贯彻国家发展战略,在银监会、银行业协会的指导下,按照绿色信贷业务专业委员会的工作规则和工作计划,开展各项工作,引导和推动银行业信贷业务可持续发展。共同研判绿色信贷发展态势,推动监管政策、产业政策、财税政策与信贷政策的协同配合,共同完善环境和社会风险管理的政策、制度和流程,提高金融服务水平。
           开行作为主任单位,要起模范带头作用,我们将认真执行银监会《绿色信贷指引》的要求,全面加强环境和社会风险管理,继续加大对节能减排、生态环保领域的支持力度,积极贯彻落实国家对创新融资方式和信贷服务的新要求,支持PPP模式开展的生态环境治理项目,推进绿色信贷项目的市场化运作,探索基于节能量和排污权交易的金融产品和服务,研究信贷资金与财政资金相结合引导社会资本投入的有效机制。
           总之,开行期待与各家银行一起践行绿色信贷,推动绿色信贷发展,积极促进经济转型和健康发展,为实现中国梦做出新的更大贡献,希望得到大家的合作与支持。谢谢大家!