（2022年9月8日 北京）
尊敬的晓文主任、兆理司长，杨光首席，各位领导、各位同仁：
大家下午好！
欢迎大家参加绿色信贷专业委员会换届暨第三届常务委员会第一次会议，共同谋划绿委会广阔发展前景。我谨代表中国银行业协会向大家的到来表示衷心的感谢！向建行、农行和各成员单位对绿委会工作的关心与支持表示诚挚谢意！
此次换届会议是绿委会工作继往开来的重要节点。按照绿委会章程，主任单位的接力棒将从中国建设银行交到中国农业银行手中。借此机会，结合银行业发展和协会工作实际，谈几点对新时代绿色金融发展的思考和认识，供大家参考：
第一，发展绿色金融政策框架体系日趋完善。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融。”当前，构建生态文明体系，构建美丽中国已成为全社会共识。创新发展绿色金融，助力绿色低碳循环发展既是深化供给侧结构性改革的重要内容，也是金融机构优化资产结构，加快转型发展的必然要求。我国是全球绿色金融政策体系较为完备的国家之一，中央级有关部委制定出台了一系列重大政策，积极推动发挥金融支持绿色发展的重要作用。
一是中央顶层设计。2015年，党中央国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，首次提出建立绿色金融体系的总体目标。2016年，人民银行、银保监会等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，明确建立绿色金融体系的重点任务和具体措施，为绿色金融规范发展提供指引。2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上宣布，中国力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现“碳中和”目标，2021年，党中央国务院发布关于完整准确全面贯彻新发展理念，做好“碳达峰”、“碳中和”工作的意见，要求积极发展绿色金融，有序推进绿色低碳金融产品和服务开发，为做好金融支持“碳达峰”“碳中和”工作提供了重要遵循。
二是监管政策引领。银保监会认真贯彻落实中央精神，积极推动银行业金融机构发展绿色金融，特别是在完善绿色信贷体系方面做了大量卓有成效的工作，监管部门早在2007年即制定了《节能减排授信工作指导意见》，此后陆续出台《绿色信贷指引》《能效信贷指引》《绿色信贷统计制度》《绿色信贷实施情况关键评价指标》等一系列涵盖监管要求，数据统计，考核评价，分类指导的政策制度。不久前，中国银保监会发布《银行业保险业绿色金融指引》，进一步指引银行业金融机构从战略高度推进绿色金融，强调在加大对绿色低碳循环经济支持力度的同时，注重防范环境、社会和治理风险，提升自身表现。
三是产业政策推动。2019年，国家发改委、生态环境部等七部委联合印发《绿色产业指导目录》，为我国绿色产业发展提供了主要依据。2021年2月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，指出要建立健全绿色低碳循环发展经济体系，从生产、流通、消费、技术几大方面入手，对各个细分产业的绿业发展做出了统筹安排。时隔一个月，十三届全国人大四次会议表决通过了《第十四个五年规划和2035年愿景目标纲要》，提出了推动绿色发展促进人与自然和谐共生，要求坚持生态优先，绿色发展，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，传递出中国立足新发展阶段，协同推进高质量发展和生态环境高水平保护的清晰信号。我作为十三届全国人大代表也有幸参与了《第十四个五年规划和2035年愿景目标纲要》的审议，也投了一票。
中国特色社会主义进入新时代，中国银行业深化改革也面临新机遇。随着宏观政策、监管政策、产业政策的日趋完善，有利于更好地发挥绿色金融提供资金供给和引导资本投入等功能，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳可持续的基础之上，助力打赢绿水青山保卫战，确保如期实现“双碳”战略目标。
第二，银行业发展绿色金融取得显著成效。
近年来，中国银行业以习近平生态文明思想为指引，深入学习贯彻党中央国务院重大决策部署，响应落实监管要求，大力发展绿色金融。持续推动绿色银行建设，创新绿色金融产品和服务，深化国际交流与合作，取得显著成效。主要体现在以下几个方面：
一是绿色银行创建不断深入。银行业将绿色银行理念融入发展战略和经营管理。政策性银行和大型银行持续完善绿色金融发展体系，设立绿色金融委员会，推进绿色金融发展战略；股份制银行广泛开展绿色金融创新实践，与国际机构、政府部门拓展合作广度与深度，形成了绿色金融品牌；地方中小银行与当地政府和外部机构紧密合作，探索绿色金融与普惠金融的协调发展。
二是绿色信贷保持较快增长。我国绿色信贷政策起步较早，经验丰富，绿色信贷在我国绿色金融领域中规模大、占比高，发展相对成熟。近年来，在各类绿色融资中，绿色信贷一直占据主导地位，截至2021年年末，金融机构绿色贷款余额达到15.9万亿元，同比增加3.86万亿元，同比增长33%，较各项贷款平均增速高27.1个百分点。近五年，绿色信贷不良贷款率均保持在0.7%以下，远低于同期各项贷款整体不良水平。
三是绿色金融产品不断丰富。银行业作为绿色金融发展的主力军，主动挖掘在资源配置、风险管理和市场定价等方面的优势和潜力。创新服务方式，丰富金融产品，在以传统信贷方式加大对绿色产业和项目支持的同时，展开细分领域创新，推出如“能效贷款”“合同能源管理”等专项融资，积极通过绿色债券，绿色信托，绿色基金等非信贷方式提供融资服务。碳金融产品不断创新，坚持义利共举，不断加大投入，满足低碳转型过程中与技术升级、设备改造和人才引进等要素相关的资金需求。
四是国际交流合作不断深化。我国是世界上较早出台绿色信贷相关监管制度，开展绿色银行评价，绿色信贷统计和关键指标评价的国家，在国际绿色金融领域得到广泛关注，带动了一批志同道合的国家制定完善本国绿色信贷制度，为国际银行业发展绿色信贷工作提供了重要参考。同时，国际上对绿色金融的研讨、探索也在不断深化，特别是关于ESG原则的相关实践较为丰富，对我国产生重要影响。未来应继续坚持“走出去”与“引进来”相结合，持续深化绿色金融国际交流合作，进一步提升我国绿色金融的国际影响力。
第三，把握机遇，引领银行业开创发展新篇章。
近年来，中国银行业协会以习近平生态文明思想为指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，发挥平台作用，践行使命任务，引领银行业聚焦生态文明建设国家战略。在助力监管政策实施、引领银行业绿色发展、推进绿色银行评价、支持人才队伍建设、开展国际交流合作、助力“双碳”目标落地等方面开展了一系列工作，取得了较好的效果。2014年，协会在原银监会指导下成立了绿色信贷专业委员会，绿委会在相关工作中发挥了独特的重要作用。
“十四五”期间，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。全社会的生产方式、生活方式都会产生重大变化。协会将深入学习贯彻党中央国务院重大决策部署，一如既往地发挥行业自律组织作用，服务国家战略，当好监管部门助手，做好行业发展代言人。充分发挥绿委会和双碳专家工作组双引擎作用，积极为“碳达峰”“碳中和”贡献专业智慧，开创引领绿色金融发展新篇章。 绿委会要紧跟上级有关决策部署，高度重视积极落实监管部门和有关部委工作要求，强化责任担当，加强前瞻研究，精准组织实施，突出工作成效，履行金融服务生态文明建设，推动高质量发展的光荣使命。
前一届绿委会在建设银行委主任单位的带领下，做出了大量的卓有成效的工作，也希望和预祝绿委会在新一届主任单位农业银行带领下，在各成员单位的共同努力下，为银行业绿色金融发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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